Единоличные исполнительные органы
в 2020 году
Это не альтернативные варианты построения единоличных исполнительных органов (ЕИО), а описание различных правил их формирования, предусмотренных законом.
ЕИО, образуемые в обществе, определяются его уставом, а лицо или лица, которым предоставлены полномочия ЕИО, это физические или юридические лица, сведения о которых указываются в ЕГРЮЛ. Иногда их смешивают и делают ошибочные выводы.
Один ЕИО
Полномочия предоставлены одному лицу
Такой ЕИО (директор или генеральный директор) традиционно образован в большинстве ООО.
В уставе
В уставе обычно не уточняют, что в обществе создан только один ЕИО, и полномочия его предоставлены только одному лицу, а указывают лишь наименование должности (например, Директор), срок избрания и кем избирается (собранием или советом директоров).
В этом случае директор работает по "остаточному принципу", т.е. действует без доверенности и решает все вопросы, не отнесённые законом и уставом к компетенции коллегиальных органов общества. При этом в уставе указывают только основные полномочия директора, оставляя список открытым.
Полномочия директора могут быть досрочно прекращены по решению собрания (совета директоров) или по инициативе самого директора.
В ЕГРЮЛ
В ЕГРЮЛ указываются сведения о лице, действующим без доверенности от имени общества, и наименование его должности. Эти сведения в ЕГРЮЛ вносит о себе каждый вновь избранный ЕИО.
Соответственно, если в выписке из ЕГРЮЛ указано только одно лицо, действующее без доверенности от имени общества, то это означает, что в данном обществе образован только один ЕИО, полномочия которого предоставлены только одному лицу.
Один ЕИО
Полномочия предоставлены нескольким лицам
Всем лицам предоставлены одинаковые для всех полномочия – полномочия ЕИО, и они все действуют совместно. Т.е. любой документ, который должен быть подписан ЕИО, обретает юридическую силу только и тогда, когда и если он подписан всеми лицами, наделёнными полномочиями ЕИО.
Такая схема может использоваться, например, когда участники ООО хотят совместно контролировать его деятельность – так называемый принцип "двух ключей".
Не следует путать такой ЕИО с коллегиальным исполнительным органом (КИО), состоящим из нескольких членов, принимающих решения голосованием. В единоличном органе никакого голосования быть не может. Такой орган остаётся единоличным, и он не состоит из нескольких лиц. Нескольким лицам лишь переданы его полномочия, и все эти лица действуют совместно, как единый ЕИО.
В уставе
В этом случае в уставе необходимо указать, что в обществе образован один ЕИО (например, директор), полномочия которого могут быть предоставлены нескольким лицам, действующим совместно.
Количество этих лиц в уставе указывать необязательно. Его можно определять, исходя из целесообразности, решением собрания участников при каждом формировании ЕИО. При этом полномочия ЕИО одновременно предоставляются всем избранным лицам на срок, указанный в уставе.
Здесь, как и в случае, когда полномочия ЕИО предоставлены одному лицу, все действующие совместно лица, наделены одними и теми же полномочиями по остаточному принципу. Все они совместно действуют без доверенности и совместно решают все вопросы, не отнесённые законом и уставом к компетенции коллегиальных органов общества.
В уставе также указывают только основные полномочия ЕИО, оставляя список открытым.
Прекращение полномочий ЕИО происходит одновременно (как и избрание) для всех избранных лиц в срок, указанный в уставе, а также досрочно по решению собрания (совета директоров) или по заявлению одного из них.
В ЕГРЮЛ
В ЕГРЮЛ для общества с таким ЕИО указываются сведения обо всех лицах, совместно действующих без доверенности, с единой для всех должностью (например, директор). При этом, для внесения указанной записи, как и при других изменениях, например устава, адреса или видов деятельности, заявителями являются одновременно все лица, действующие совместно и наделённые равными полномочиями ЕИО.
Соответственно, если в выписке из ЕГРЮЛ содержатся сведения о нескольких лицах, действующих без доверенности от имени общества, но у всех у них указана одна и та же должность, означает, что в данном обществе образован один ЕИО, полномочия которого предоставлены нескольким лицам, действующим совместно.
Несколько ЕИО
Все действуют независимо друг от друга
Такая конструкция подходит, как для многопрофильных обществ, так и для обществ, желающих разделить полномочия ЕИО между несколькими ЕИО, действующими независимо друг от друга, создав определённую управленческую иерархию.
Несколько независимых ЕИО
Полномочия каждого из независимых ЕИО могут быть переданы как одному лицу, так и нескольким лицам, действующим совместно.
В уставе
В этом случае, устав должен содержать уникальные наименования должностей всех ЕИО (например, генеральный директор, финансовый директор и т.д.) и сроки их избрания, а также полномочия каждого ЕИО, не пересекающиеся с полномочиями других ЕИО.
Избираются ЕИО собранием участников независимо от избрания других ЕИО. Если в обществе создан совет директоров, то уставом можно предусмотреть, что все или некоторые ЕИО (с определённым набором полномочий) избираются советом директоров.
Остаточный принцип, здесь используется только для одного из ЕИО. Для всех остальных ЕИО в уставе должен быть указан свой индивидуальный закрытый (исчерпывающий) перечень полномочий. ЕИО, действующий по остаточному принципу, будет решать все вопросы деятельности общества, не отнесённые к компетенции коллегиальных органов общества, а также к полномочиям других ЕИО.
Все ЕИО действуют без доверенности от имени общества и могут выдавать доверенности только в рамках своих полномочий, указанных в уставе.
Сроки избрания каждого ЕИО, не связаны со сроками избрания других ЕИО, и прекращение полномочий одного из них не влечёт прекращение полномочий других ЕИО.
В ЕГРЮЛ
В ЕГРЮЛ для общества с несколькими ЕИО указываются сведения обо всех лицах, действующих без доверенности, с указанием для каждого лица его должности. Полномочие быть заявителем при внесении в ЕГРЮЛ указанных сведений может быть предусмотрено в уставе лишь для одного из ЕИО. Полномочия быть заявителями при других регистрационных действиях уставом могут быть разделены между разными ЕИО. В случае, если подобные полномочия уставом не отнесены ни к одному из образованных в обществе ЕИО означает, что данное полномочие отнесено к ЕИО, действующему по остаточному принципу.
Соответственно, если в выписке из ЕГРЮЛ содержатся сведения о нескольких лицах, действующих без доверенности от имени общества, и указаны разные наименования их должностей, означает, что в данном обществе образовано несколько ЕИО, действующих независимо друг от друга.
Практика использования "двух ключей"
Примерами могут служить Уставы 2019 года "Три пескаря" и "Лисья нора". В них для контроля участниками действий единоличного исполнительного органа (ЕИО) применена технология "двух ключей". Сформированы два ЕИО, имеющие разные полномочия и действующие независимо друг от друга. При этом полномочия одного из них предоставляются двум или более (по выбору собрания) лицам, действующим совместно. Одним таким лицом может быть участник общества.
Рекомендации
Даже когда законодательство не меняется, время от времени стоит посмотреть на свой устав новым взглядом и, возможно, не дожидаясь рака, грома и петуха, привести его в соответствие с законом и здравым смыслом.
И воспользоваться при этом ускользающей возможностью оформить свой новый устав не в электронном, а в бумажном (человеческом) виде.
Александр МИРОЛЮБОВ
2018
актуальность материала
июль 2020