Устав ООО для единственного участника
в 2020 году
Устав ООО для единственного участника это – инструмент, позволяющий ему извлекать прибыль на ином качественном уровне по сравнению с действующими без устава индивидуальными предпринимателями.
Современный устав
Устав содержит сведения об обществе, а также правила, которые на основании закона регулируют его деятельность.
Современный устав полностью соответствует закону, целям учредителей и здравому смыслу, устойчив к изменениям закона, требует минимум ресурсов для своей актуализации.
Устав обеспечивает защиту участников и общества от внешних и внутренних воздействий и потрясений.
Устав определяет правила перехода долей, входа и выхода участников.
Устав устанавливает порядок принятия и способы подтверждения принятых участниками решений.
Устав предоставляет директору удобные и надёжные рычаги управления, позволяющие вести организацию к определённой учредителями* цели.
Современный устав состоит из одной-двух страниц.
* Учредители это те, кто создал организацию. Участники это те, кто в данный момент владеет долей. Иногда эти понятия смешивают.
Устав для одного учредителя
Существует миф о двух видах уставов ООО: один для обществ с одним учредителем, другой – с несколькими.
На самом деле принципиальных различий между уставами для одного, двух, трёх и более учредителей нет.
Отличаются уставы лишь правилами, которые могут быть более удобными одному, либо нескольким участникам. Но это не качественное, а всего лишь количественное различие.
Двуручной пилой удобнее работать вдвоём, а ножовкой проще одному.
Существуют уставы, которые индивидуально регулируют правила перехода долей к другим участникам и третьим лицам.
Существуют уставы, которые более заточены для обществ одного лица.
В таких уставах не нужна, например, защита от действий других участников, которых пока нет, или от появления новых лиц. Они (кроме наследников) могут появиться исключительно по воле нынешнего единственного участника.
Есть универсальные сбалансированные уставы, которые подходят обществам с любым количеством участников.
Поэтому деление уставов по содержанию в них правил перехода долей на уставы с одним и на уставы с двумя и более лицами весьма условно.
Имеет смысл принципиально делить уставы лишь на те, которые соответствуют закону и на остальные.
Все уставы, которые соответствуют закону, применимы как для обществ с одним участником, так и для обществ с несколькими участниками.
Деление уставов ООО на уставы для одного лица и на уставы для нескольких лиц происходит, возможно, и из-за неточного прочтения положений закона о высшем органе – общем Собрании участников.
Высший орган единственного участника
Некоторые считают и указывают это в своих уставах, что в обществе с одним участником высшим органом является не общее Собрание, а единственный участник.
Это не соответствует закону.
Такое заблуждение могло возникнуть из-за путаницы в терминах.
Словом "собрание" законодатель определяет и высший орган корпоративной организации (общее Собрание участников), и один из способов принятия этим органом решений (совместное присутствие для голосования).
В данной публикации термин "Собрание", как высший орган, указан с прописной буквы, а "собрание", как способ принятия решений высшим органом – со строчной.
В соответствии с законом в любой корпоративной организации (к которым относится и ООО) высшим органом всегда является общее Собрание участников. В том числе и когда организация состоит из одного лица.
Решения по вопросам, отнесённым уставом, в соответствии с законом, к компетенции Собрания, принимаются
-
либо голосованием на собрании, при совместном присутствии участников для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование
-
либо заочным голосованием (опросным путём) без совместного присутствия участников, т.е. без проведения собрания
-
либо единолично, когда в обществе один участник
Способы принятия решений Собранием указаны в законе и не могут быть изменены уставом по решению участников.
Когда в обществе несколько участников, они принимают решения только голосованием (очным или заочным).
Когда в обществе один участник, он, чтобы принять решение, относящееся к компетенции Собрания, не собирает собрание и не голосует. В том числе и заочно. И не подсчитывает количество голосов, чтобы узнать принял он решение или нет.
Единственный участник принимает решения только единолично.
Из того, что он не использует собрание (как способ принятия решений), он не заменяет собой Собрание, не становится сам высшим органом и даже не исполняет его функции. Он просто принимает решения, относящиеся к компетенции Собрания.
Участник всегда участник.
Орган всегда орган.
Свои решения, принятые единолично, единственный участник оформляет письменно и подтверждает своей подписью. Подписи председателя и секретаря здесь не требуются.
Это вполне сообразуется и с законом, и со здравым смыслом.
Правда, у Верховного Суда есть на это своя отличная от закона и здравого смысла точка зрения, но это другая история.
Правила по умолчанию
Закон об обществах с ограниченной ответственностью и Гражданский кодекс, которые регулируют деятельность ООО, содержат императивные нормы и диспозитивные правила.
Императивные нормы нельзя изменить уставом по соглашению участников. Они действуют не в зависимости от наличия или отсутствия в уставе, а в силу закона.
Диспозитивные правила, напротив, участники могут настраивать под конфигурации своих обществ, указывая выбранные варианты в уставе. Диспозитивные правила, которые не указаны в уставе, действуют по умолчанию в формулировке, указанной в законе.
Кроме наименования, места нахождения и размера уставного капитала устав ООО обязательно должен содержать также сведения о сроках полномочий директора и сроках утверждения годовых отчётов.
Документ, не содержащий ни одной императивной нормы и ни одного диспозитивного правила, но в котором есть все указанные выше индивидуальные сведения об обществе, может считаться уставом ООО.
Это самый минимальный и самый надёжный устав. Это лучший вариант устава для обществ с одним участником.
Но действительность в начале двадцатых годов двадцать первого века такова, что мало кто готов использовать в своей деятельности подобный устав.
Для многих до сих пор наиболее близкой является конструкция и идеология уставов середины девяностых годов прошлого века. Всё, что понравилось в законе тащить в свой устав, ибо, чем устав толще, тем он солиднее. (См., например, дело Стилхеда.)
Открытость устава единственного участника
Уставом можно регулировать условия и порядок перехода долей, а также вход в общество новых лиц.
Полностью закрыть общество с единственным участником уставом невозможно. В нём, например, могут появиться наследники.
Всё остальное может контролировать единственный участник.
Поэтому для него разумно сделать устав, который откроет вход новым лицам
-
через приобретение ими доли или части доли участника
-
через принятие их в общество по заявлению и внесении вклада в уставный капитал
-
через приобретение ими доли, принадлежащей обществу.
Также имеет смысл предусмотреть в уставе возможность выхода по заявлению.
Единственный участник не может выйти из общества в силу закона независимо от того что написано в уставе. А при увеличении количества участников право на выход по заявлению может быть весьма полезным.
Если участники сочтут целесообразным изменить правила, содержащиеся в уставе, они всегда могут устав изменить.
Поэтому устав для ООО с одним участником должен быть полностью открыт на вход и выход. Новые лица смогут войти в общество только и исключительно по воле единственного участника, а выйти из общества по заявлению он сможет только тогда, когда он сам увеличит количество участников в обществе.
Учредитель – директор
Во многих ООО единственный участник является одновременно и директором.
Их часто создают индивидуальные предприниматели, имеющие опыт и желающие укрепить и расширить своё дело.
По сути, участник-директор ООО в одном лице, это тот же индивидуальный предприниматель, только с уставом, который защищает его личное имущество и выводит его бизнес на новый уровень в отношениях с заказчиками и государством.
В этом случае регулирующая функция устава должна быть сведена к минимуму, освобождая предпринимателя от ненужных ему процедур.
Такие ООО вообще могли бы действовать без устава. Для этого всего лишь необходимо внести небольшие поправки в закон. Возможно, когда-то так и будет.
Наёмный директор
Не всегда единственный участник хочет быть директором. Тогда на эту должность он привлекает грамотного управленца.
Устав должен стать защитником от возможных негативных действий наёмного директора.
Защиту можно обеспечить путём передачи в уставе ключевых вопросов компетенции директора Собранию. Тогда решения по ним будет принимать единственный участник.
Можно создать несколько единоличных исполнительных органов или передать часть полномочий директора двум лицам – участнику и наёмному директору (принцип "двух ключей").
Подобную защиту в уставе можно установить и в случае нескольких участников.
Типовой устав для единственного учредителя
Законодатели в 2015 году предусмотрели возможность использовать типовой устав в деятельности ООО.
Он должен был помочь предпринимателям, которые в одиночку создают свои ООО. Именно для них в первую очередь следовало разработать и принять единый универсальный (типовой) устав.
За пять лет эта возможность не реализована.
Утверждённые, но не действующие пока 36 типовых уставов, если и когда заработают, помощи принесут мало. Во-первых, они не соответствуют закону, во-вторых, здравому смыслу. Они могли быть полезны "фирмам-однодневкам", но с ними и не только с ними ФНС сейчас ведёт беспощадную борьбу.
В ближайшее время учредителям, создающим свои ООО, а также участникам действующих обществ на типовые уставы рассчитывать не стоит.
Для них, как и для всех, остаются проверенные временем традиционные индивидуальные уставы.
Где взять устав
Устав ООО для одного учредителя (также, как и для нескольких) и в 2020 году можно составить самому, заказать, купить или скачать в Интернете.
Можно также воспользоваться многочисленными платными и бесплатными онлайн сервисами по подготовке документов и регистрации ООО.
Например, бесплатными сервисами ФНС или Сбербанка.
Сервисы ФНС и Сбербанка
Про сервис ФНС по регистрации ООО с единственным учредителем подробно написано здесь и здесь.
ФНС предлагает предпринимателям создать своё общество, которое будет действовать на основании устава не соответствующему законодательству.
Возможно, единственный участник подобного общества никогда и не испытает на себе весь негатив такого устава. Но зачем строить свой бизнес изначально кривыми инструментами лишь только потому, что кто-то в ФНС вовремя отчитался перед руководством за "выполненную" работу?
К сожалению, и Сбербанк не ушёл далеко от этого.
Итоги и рекомендации
Устав для общества с одним участником должен быть открытым, предоставлять участнику максимум возможностей для ведения бизнеса, защищать участника и общество от возможных негативных действий наёмного директора.
Современный устав должен быть инвариантен к изменениям законодательства, содержать минимум императивных норм и диспозитивных правил, действующих по умолчанию.
Наиболее подходящий устав для единственного учредителя 2020 года это открытый универсальный устав на одной-двух страницах (одном бумажном листе). Устав, который может быть использован и двумя учредителями.
Рекомендую обратить внимание на универсальные Уставы "Звёздный сокол 2.0" на двух страницах и "Солнечный сокол" на одном листе разработки 2020 года.
Александр МИРОЛЮБОВ
2020
актуальность материала
июль 2020